交通问题(浅谈成都城市交通拥堵问题及解决措施)

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龙源期刊网 浅谈成都城市交通拥堵问题及解决措施 作者：张瑕 来源：《消费导刊》2015 年第 05 期 摘要：随着城乡一体化发展战略的实施，成都市进入社会经济现代化、城市化和机动化高 速发展时期，机动车保有量也急剧增加，加剧了城市道路交通拥挤情况，交通供需不平衡矛盾 日益尖锐，交通形势十分严峻。针对成都市交通现状及问题进行研究分析，探讨缓解成都城市 交通问题的可行措施。 关键词：城市交通 拥堵问题 机动车 措施 一、成都城市交通拥堵问题 近年来，随着成都市城市化进程的加快和经济运行总量的扩大，城市规模迅速扩大，中心 城区人口、机动车尤其是私人小汽车增长迅速，交通日益拥堵，道路通行能力低，城市交通问 题日益突出，主要表现在以下几个方面： （一）交通拥堵严重 成都市市区中心人口已超过 600 万，市区汽车保有量已超 330 万辆，人口和机动车的急剧 增长带来了严重的交通拥堵问题，严重影响了市民的日常生活，已经影响到成都市的经济社会 发展。上下班道路上车挤车，公交车上人挤人，平均出行时间较长，出行效率低下；交通流量 主要集中在市中心的干线道路而引起主要节点堵塞；道路交通资源有限，道路网络的应变能力 差，遇交通事故极易引起大范围交通瘫痪等。

（二）环境问题日益严重 机动车尾气排放已成为城市大气污染的重要来源之一，汽车的碳排放在城市整体的碳排放 结构中占据较高的比例。随着成都市机动化水平的迅速提高以及机动车对油品的大量消耗，市 区的大气环境污染严重，PM2.5 指数一直维持在较高的水平，大量增加的机动车所带来的环境 问题越来越严重。 同时，大量机动车增加也带来了环境噪声污染等社会问题，据统计显示，汽车所产生的噪 音甚至已经占到了城市噪音的 85%，已严重影响人的身体健康。 （三）停车难问题突出 随着机动车“井喷式”的剧增，尤其是私家车的急剧增长，而停车位供应缺口较大，成都市 区“停车难、乱停车”等问题日益突出，特别是在市中心区域，高峰时段与周末出现了一位难求 龙源期刊网 的情况。乱停车不仅挤占道路资源，而且直接影响城市交通安全，环境质量也遭到损害，严重 影响了城市的健康可持续发展。 交通拥堵问题造成时间资源浪费、消耗大量的能源和其它不可再生资源，产生严重的空气 污染、噪声污染。交通事故造成了大量的人员伤亡和高额的直接和间接经济损失，这些都阻碍 了城市社会经济与环境的健康发展。为此必须采取相应的对策加以解决。 二、成都城市交通拥堵分析 目前成都市区的交通拥堵产生原因主要有几个方面： （一）城市发展加快，交通需求增长 随着城乡一体化发展战略的实施，成都城市化进程加快，人口向成都市区快速聚集，在这 个过程中伴随着城市中心区改造和新城建设趋势加快，城市人口和就业岗位呈显著增长交通问题，城市 功能集聚和空间扩张并存，对交通需求保持旺盛的增长趋势。

（二）道路基础设施供给不足 虽然近几年成都在拓宽道路、修建快速路、高架道路等基础设施上的投入力度达到了前所 未有的力度，但是机动车数量发展趋势十分显著，保有量、使用频率呈爆发式增长，小汽车出 行比例逐年增大，交通结构持续向小汽车为主的模式转化，道路基础设施远远滞后于机动车的 发展水平，并且目前成都市城区道路，特别是城市老城区的道路网已基本形成，扩容的余地非 常有限，越来越庞大的交通需求将使城区交通需求与供给的矛盾长期存在且加剧。 （三）城市规划不尽合理 目前成都市主要道路为同心圆式布局，使得城市各个方向上接受辐射的距离大致相同，圈 层发展格局有所加剧，形成摊大饼式城市布局，这种城市发展格局使中心城区具有强大的聚集 能力，导致越往城中心走，道路越密集，城市越拥堵。加之占道经营、违章建筑现象较突出， 交通微循环不畅，致使过多的流量涌入主干路，造成交通拥堵。 （四）城市公共交通尚不发达 根据成都市交委提供的数据，由于交通拥堵，通行效率低，公共交通出行分担率在 20%以 下，上下班公交人挤人打车难的问题非常普遍，并且成都市区地铁仅有 1、2 号线开通运营， 整个地铁路网未完全成型，使得整个城市公交通发展缓慢，轨道交通建设滞后，公共交通总体 容量不足，服务能力和服务水平与交通需求不适应。

（五）交通管理水平有待改善 龙源期刊网 成都市区的交通秩序目前主要依靠交通警察的维持，虽然也采用基于计算机、通信等技术 的管理手段，但与国外先进的管理措施相比仍然存在一定的差距，无论在交通政策的制定与实 施，还是交通信息服务、公共交通管理等方面，整体水平有待提高。 三、改善成都交通拥堵问题措施 根据发达国家和国内部分先进城市的经验证明，要解决成都城市交通拥堵问题，不能只把 注意力集中于交通基础设施的建设上面，而应结合城市交通规划、公共交通发展、交通管理等 方面统筹考虑，才有可能找到解决拥堵难题的途径。 （一）完善城市建设的总体规划 政府要加强城市规划与城市交通发展的科学决策能力建设，建立完善、公开、共享的城市 交通出行基础信息库和交通模型系统，增强交通需求分析的科学性和准确性，为城市规划决策 和设计提供依据，实现消除成都市目前的环形放射式交通路网对城区交通的弊端，既能利于城 市空间的扩展，又能缓解和消除由于城市高度聚集对中心城区造成的各种城市问题，匀化城市 交通，优化城市道路资源使用，提高城市交通系统整体效益。 （二）加大和完善城市交通基础设施 根据现有的数据分析交通问题，成都市人均道路拥有量还处于较低水平，加大城市基础交通设施投 资仍然是必要的，但重点是完善道路网系统和提高道路使用效率。加强次干路和支路建设，按 照“小街坊、高密度”布局要求加快完善道路网络，优化城市道路网功能结构和等级配置，慎重 决策城市快速路建设，在路网密集的中心区，应避免新建快速道路和高架道路。 （三）加大优先发展公共交通 为优化城市交通结构、促进城市与交通协调发展，政府应优先发展城市公共交通，分担

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